Trabajo N° 3 - Derecho Constitucional
Utopía o
realidad
Transitaba
las calles bulliciosas de mi Santa fe, un día de semana, cuando de repente debo
detener la marcha. Un oficial de tránsito me indicaba que desvíe hacia mi
derecha, le consulté el motivo de la desviación me dijo:
Es por una manifestación.
De
quién? le consulté
Mire, creo……. que son los Empleados de Comercios, es… por la Ley, que se yo ¡! Aparentemente no
quieren trabajar los días domingos
Le
digo: muy bueno
Pero que se vallan a manifestar a la Legislatura no a la
municipalidad, si ahí está el quilombo.
Proseguí
mi marcha por una calle angosta que olía a nostalgias del pasado, detuve
mi marcha frente a una Iglesia. Bajé y
empecé a caminar… Ingresé a la Iglesia, no había nada.. Sólo un vagabundo
recostado sobre uno de los duros escalones….
Entré y me senté en unos de los oscuros bancos con olor a historias
guardadas que quieren gritar… mi mente me hacía infinitas preguntas y no
encontraba respuestas, miré hacia abajo….y ví que había algo caído, me incline para
levantarlo…… era un Libro forrado en un rústico cuero de color marrón
agrietado, estaba atado con una cinta roja ancha……
Lo
tomé entre mis manos y lo abrí muy
despacio…. Me reía sola no sé si de
emoción o de estupor ….al momento que
lo empecé a hojear una luz resplandeció del interior, estoy loca, me decía por
mis adentros ¡!! Veo mal ¡!
De
repente la iglesia se oscureció más de lo que estaba y el banco empezó a girar en forma de
torbellino … sujeté el libro con todas mis fuerzas ……. me empezó a transportar
a un lugar… no entendía nada… de repente……………..
Solitaria
me encontraba en medio de calles de
barro, en un pequeño tumulto de gente,
cerca de un río, con edificios muy raros, muy antiguos, gente vestida rara con
sombreros negros algo alados de frac,
eran pocos , menos de cincuenta , había
mujeres muy coquetas ,vestidas con ropas pomposas…… y a su lado la
acompañaban mujeres y niños de color oscura su piel, pero ya de ropas muy
simples, llevaban como turbantes en la cabeza, algunas tenían delantales, los
niños estaban descalsos, andrajosos vestidos y también acompañaban a las damas.
Observé
el lugar, lo sentía mío y al mismo tiempo no. Me acerqué hasta una esquina ..
Giré unos metros y caminé…… ahí me topé con un carro atado a dos caballos, giré
mi vista a la derecha y ví una puerta a medio abrir …. Entré, me acerqué hasta
una especie de mesa. Pedí un café… me miraron muy raro …. De pronto sentí que
alguien tocaba mi hombro, me asusté….
Me dice … Usted no
es de aquí
No,
sí…. le contesté
No tenga miedo mujer, yo la conozco, es más, se lo que busca
Titubeé….
Quién es Usted?
No tenga miedo…. Siéntese, yo le contaré…
Sé las respuestas que busca
y se las daré…..
Pero….
Quién
es Usted ¿?
Mire …. Le interesa saber, pero… no me pregunte quien soy,
sé cómo llegó hasta aquí y quién la trajo, pero le vuelvo a decir, por ahora no
me pregunte………
Sí,
sí le contesté….. Le pedí un cigarrillo
Se me ríe!!!! No hay
eso, acá tenemos tabaco crudo, rústico,
unos puros…...pero dado que es mi visita
le voy a convidar con unos que me regaló
el Coronel …
Se
sirve un trago mi nuevo amigo y empieza a contarme sin que yo mediara palabra
Mire en este lugar
comienza a gestarse la nueva historia de nuestro pueblo, es más España se disputaba palmo a palmo nuestro suelo americano, y
contra el ejemplo monárquico de Europa disputándole la soberanía democrática de
este continente, nuestros legisladores no veían nada más arriba de la necesidad
de proclamar y asegurar nuestra independencia, y de substituir los principios
de igualdad y libertad
Ya se
hablaba de principios de igualdad y
libertad desde entonces ¿?
Si no
se olvide que la mayoría de esos que vio cuando llegó, habían estudiados en El
Viejo Continente, traían las ideas del liberalismo, llamado también las nuevas
ideas y
sobre todo bases del gobierno
interior, ideas de libertad de igualdad en lugar del sistema monárquico que
había regido antes en América y subsistía todavía en Europa. -Europa nos era
antipática por su dominación y por su monarquismo.
Y usted
como sabe tanto le pregunté?
Ya te dije ¡!! No , por momento no ¡!! Quieres que siga?
Si o no ¡!
Sí, le
contesté, mientras pedía esta vez una botella de caña, se sirvió,….. Y
prosiguió
Mire, los sonidos de
la democracia y la independencia eran todo el propósito para esta nueva
gente, es más se hablaba de constitución, de
riqueza, de progreso material, del comercio, la población, la industria,
en fin, todos los intereses económicos, eran cosas accesorias, beneficios
secundarios.
Pero se
puede decir que eran unos adelantados?
No sé si llamarlos adelantados pero por sus venas hervía la
sangre de emanciparse de España, de ser nosotros mismos, de no depender de
nadie, de empezar a caminar solos, era el inicio de un importantísimo proceso
de liberación nacional bajo las banderas de independencia económica, soberanía
política y justicia social.
Por eso es un periodo muy inestable este.. Vio.. Y pego un
golpe fuerte en la mesa
De
repente … la luz nuevamente invade ahora
la taberna .Donde estoy ¡!!
Quédese quieta y no diga nada
Estamos en el Cabildo … bello no?
Sí, muy
bello pero…
Es momento clave , en la historia a partir de ahora las
cosas van a tener otro color , las diferencias entre Alvear y San Martin son
por demás de evidentes, por un lado San Martín quiere declarar la Independencia
ya y por otro Alvear quiere esperar para ver que acontecimientos surgen en
Europa. Pero más allá de esas ansias libertadoras y las diferencias entre dos
masones, se lograron cosas buenas, es más Artigas envió un proyecto
constitucional pero… no tuvo éxito.
Sí la asamblea aprobó Estatutos, reglamentos y disposiciones
que en su conjunto configuran un esquema de organización de los poderes
públicos. Para que tengas una idea ..
Hay un decreto que establecía que los Diputados de las Provincias Unidas son
diputados de la nación
Esto
fue ….
El 1ero de febrero de 1813 y está dada como finalizada en
1813., es más, se crea el 1er Triunvirato del Río de la Plata, no te olvides
que no éramos país, ni nación, ni… recién estábamos empezando
Puedo
preguntar algo…..
Si
Se hizo
algo por esos chicos descalzos y por esas mujeres de color, que si no me
equivoco eran esclavos?
Mucho no se hizo, pero si se le dio la libertad de vientre,
es decir los que nacían después del 31 de Enero no eran considerados esclavos,
se libera a los indígenas de la servidumbre, se declara la abolición de la
encomienda , la mita y cualquier servicio personal….a ver esto era papel … pero
la verdad, no se cumplía mucho … yo diría…. Porque los comerciantes, los
militares, las minorías que tenían el poder los necesitaban….
Es más mira esa gente en las pulperías, es más si giras tu
cabeza vas a ver el rio mira a esas mujeres lavando la ropa allí, con sus críos
a cuesta, volví a girar y mi esos señores siendo abanicados por unos
mulatos, ahí está el pueblo! ahí están
las necesidades ¡!! Se eso se tiene que tratar los cambio ¡!!
Mi
amigo se había enojado, su rostro de le puso de color rojo intenso. Una lagrima
de impotencia y dolor brotaba por su mejilla.
Le pedí
de caminar…. Una nube de tierra nos
transportó … viajamos al galope de los caballos, al galope de las cintas rojas
que ceñían alargadas cabelleras, al compás
de ríos de sangre que teñian las praderas enverdecidas de la pampa húmeda, al
crujir de las montañas que abrazaban la libertad, al grito de Viva Artigas, del
viva López, al vaivén de lanzas al reflejo del sol, en una casa en una Provincia
llamada Tucumán….. Allí donde llegamos…..
Estamos libre exclamo mi amigo, ¡!!!
Pero
todavía faltaba mucho….. Para que esa palabra se convirtiera en realidad le
dije …
Por
primera vez me sonrió… Cambio bruscamente de tema.
Te voy a contar algo
que te va a gustar ¡!!
Viste La iglesia parroquial, la
pulpería, el almacén de ramos generales, el despacho de bebidas? son los
principales ámbitos de sociabilidad de los pobladores de la campaña. Esas son
sus diversiones y entretenimientos favoritos
los juegos de naipes, como el truco o el monte, el juego de bochas en la
cancha de la pulpería o en la cercana a la capilla, el sapo y las riñas de
gallos. Las carreras de caballo (las de parejas o las cuadreras) eran
practicadas y seguidas con pasión. También la música y el baile ocupaban un
lugar privilegiado. Guitarra y bombo, en ocasiones violines y chirimías, eran
los instrumentos habituales. El mate, lo conocés ¿? Me imagino que sí. Era la infusión por excelencia en la campaña
y propiciaba momentos de sociabilidad.
De
repente su voz vuelve a tener un tono serio, hace una pausa…
En las
guerras de la Independencia murieron muchos soldados. Los sobrevivientes
sufrieron, en muchos casos, amputaciones y enfermedades que arrastraron por el
resto de sus vidas.
Saca de
entre sus prendas un trozo de papel doblado en cuatro, lo tenía guardado como
algo muy preciado
Conoces a Belgrano me pregunto?
Si le dije,……. él en una de sus campañas pasó por Santa Fe, es más se
albergó en el Convento de Santo Domingo, ahí
abasteció a toda su tropa
Estas son sus Memorias ¡!!,
acá Belgrano relata algunas de las
situaciones vividas por el ejército en su marcha rumbo al Paraguay. Quieres que
te las lea
Sí, sí, ansiosa le dije
Mi amigo comenzó………
“Salí de Curuzú Cuatiá con todas las
divisiones reunidas dirigiéndome al río Corrientes, al paso que llaman de
Caaguazú, por campos que parecía no haber pisado la planta del hombre, faltos
de agua y de todo recurso y sin otra subsistencia que el ganado que llevábamos
[…]. Llegamos al río Corrientes […] y sólo encontramos dos muy malas canoas que
nos habían de servir de balsa para pasar la tropa, artillería y municiones:
felizmente la mayor parte de la gente sabía nadar y hacer uso de lo que
llamamos ‘pelota’ y aun así tuvimos dos ahogados y algunas municiones perdidas
por la falta de balsa.” Cuando atravesaron los pantanos del Iberá, Belgrano
informó: “No es fácil expresar […], lo que han padecido los oficiales y toda la
tropa andando al paso de buey por entre bañados y lagunas con mil sabandijas y
el peso de los soles […] y después de las marchas más penosas, por países
habitados de fieras y sabandijas de cuanta especie es capaz de perjudicar al
hombre, llegamos a dicho punto de San Jerónimo, sufriendo inmensos aguaceros,
sin tener una sola tienda de campaña ni aun para guardar las armas”.
De repente ... mi amigo hace un
suspiro profundo, mira la tierra, apoya su iodo para escuchar los latidos de
sus entrañas…
Ahí vienen, ya vienen… están cerca….
No entendía nada , me tomó de la mano y me dijo
Salgamos de aquí, la cosa no esta
buena, huelo a sangre, huelo a muerte, a mucha muerte.
Entramos a una Iglesia muy rústica pero a la vez muy bella, la charla
siguió ahí…
Es así la cosa… ya se declaró la
Independencia y ahora vamos por una Carta que dice que guarda y regula nuestros
derechos pero, ésta tiene una particularidad…
En qué año estamos, le pregunté …. (La nostalgia me invadía),
En 1819, estamos en
1819 , el Congreso,
amiga, ahora se había instalado
en esta Ciudad de Buenos Aires, decidió
dar una Constitución definitiva al país, completando así los fines para los
cuales había sido originalmente convocado.
Pero….
Si una comisión encargada en la preparación del
proyecto examinó los antecedentes constitucionales
que se habían elaborados con anterioridad, esos que te comenté, los presentados
en la Asamblea del Año XIII y los Reglamentos Provisorios de 1815 y
1817.
Así, se elaboró un proyecto, que obtuvo la aprobación del
Congreso el 22 de abril de 1819, y fue jurada con toda solemnidad el 25 de mayo
de ese año, sin sospechar que tendría sólo una vida efímera.
La Constitución dictada
organizaba las funciones estatales con la conocida división de los poderes, en
las tareas legislativas, ejecutivas y judiciales.
Y siga, que
más…. Me interesa mucho lo que me cuenta
Tené en cuenta que en esta
Constitución no se hablaba de Nación, el texto constitucional desconocía
prácticamente la existencia de las provincias y nada explicitaba sobre sus
gobiernos, aunque podía inferirse que los nombraba el Director de Estado, ya
que éste estaba facultado para nombrar todos los empleos que no se exceptúen
especialmente en esta Constitución.
Y mi Santa Fe, no existía, para Buenos Aires que
éramos ¿?
Por ahora Santa Fe, como Córdoba y las demás
provincias no figuraban en la
constitución porque era una
especie de monarquía temperada
de Gobierno.
Esta constitución significaba la
muerte de las aspiraciones de autonomía de las provincias, de tener su propio
gobierno, del federalismo histórico, y de las aspiraciones democráticas y
republicanas.
Las provincias repudiaron esto y
con razón. Su carácter centralista la colocaba al margen de la vida del país. Al
no respetar los localismos dio pie a la guerra civil que estaba gestándose y
precipitó la crisis en vez de aplacarla.
Es maravilloso lo que me cuentas ¡!! Ojala
estuvieran mis amigas para oírte, quedarían tan sorprendida como yo…….pero al
mismo tiempo me da tristeza, impotencia por tanto sufrimiento, no puedo creer
que un país que habla de libertad, no puede ser!!!
Apoyada sobre el precario altar, veo una
persona sacando fotos ¡! Que haces acá
exclame ¡!... no lo podía creer .,… era una de mis amigas.
Le presente a mi nuevo Amigo…la nostalgia se
evaporaba, le pregunté por las dos amigas que faltaban, no las viste,…. Si estás
vos pueden estar ellas….
Ella anonada con lo que veía, no mediaba palabras,
sólo quería registrar en su máquina todo lo que veía,.
Salimos de la Iglesia caminamos unas cuadras, decidimos
comer algo, unas mazamorras, un buen puchero,…Nos detuvimos a ver como bailaban
unos negros al son de los tambores, negras descalzas, pibes con los mocos chorreando,
se los veía felices… pero la procesión iba por dentro o estaban resignados a
una vida así, llena de limitaciones y sin derechos y sin tierra y sin…
Le comenté a mi amiga Pau, de lo que me estaba
contando este nuevo amigo, de que los pueblos del interior , nuestra Santa Fe se
opuso, pues no aceptaban su subordinación, ninguno de los pueblos del interior,
porque querían ser tratados como
iguales, exigiendo su lugar en las decisiones del futuro gobierno nacional. Por
eso hablaron prontamente de Federación o Confederación de provincias. Dos modelos
de país uno Unitario y otro Federal… Te acordáis que una Profesora nos había
hablado de esas grandes diferencias.
Bueno, bueno ¡! Exclamo mi amigo, antes era una, ahora son dos ¡!
No se olviden de algo … acá es el momento del apogeo de los estados
provinciales y presten atención a estas palabras “el gobernante debe ser un
argos que corra en una Ojeda la provincia, sofoque el mal, reprima al díscolo,
destruya la intriga y todo lo haga por vuestra libertad” estas palabras la
pronuncio su Caudillo, ….
Nos
miramos ….
Veo que no saben.
Un no!
unánime salió de nuestras bocas
Su Brigadier Don Estanislao López!!!!
Ahhhh!!!!
De repente alguien vemos que viene a nosotros
corriendo, agitada…. Las encontré, mi hermanita ¡!! Estás bien? Dónde estabas?,
bueno las hermanas sean unidas esa es la ley primera ¡!!
Viejo dicho respondió mi amigo, ahora son tres!!!! Y falta
alguien más
Si,
somos un cuarteto, que andamos en la misma, pero con Usted seriamos cuatro.
Bueno,
mientras caminábamos mi amigo saluda a una bella dama, la señora caminaba
pisando huevos, el vestido era un poco grande, el peinetón le bailaba en la
rubia cabellera, en su brazo tenía un
dibujo, como una víbora. Ya se quién es ¡!! Lore, le grite ¡!!
Giro
hacia nosotras, nos abrazamos, estábamos las cuatro y mi amigo se tomaba mal la
cabeza y exclamo
Que
hago con cuatro mujeres!!!!! Con una me basta ¡!!! Y ahora cuatro ¡!!
Un
fuerte remolino nos envolvió a los cinco, veníamos en su interior, una quería
sacar fotos la otra grabar, la pequeña se aferró a él como una garrapata (cosa
que había muchas por ese entonces dado que no había fumigaciones ni nada por
estilo)
Chichas exclamó!!!. Miren
Esta
vez una voz que ninguno supo decir de donde provenía nos hablo
En 1824
se ganó la batalla de Ayacucho, se selló la libertad definitivamente de
América, era la oportunidad …. Para un nuevo Congreso General Constituyente en
Buenos Aires donde las provincias mediante el dictado de la Ley
Fundamental renovaron sus deseos de ser parte de una nación sin renunciar
a sus autonomías, e instruían al Congreso para el dictado de una constitución.
Pero los
unitarios, lograban la sanción de una constitución que aseguraba la libertad e
independencia de toda dominación extranjera, y establecía el sistema de
gobierno representativo y republicano, pero en contra al sentir de las
provincias, establecía un régimen de carácter unitario y centralista. El Poder
Ejecutivo estaría a cargo de un Presidente que duraría 5 años en su cargo, y el
Poder legislativo sería bicameral, integrado por diputados elegidos por el
pueblo, y senadores que representaban a las provincias.
Y las provincias ?
Que pasa con las provincias y los pobres y la mayoría de las personas que
habitan este suelo…
Las provincias tendrían un gobernador, elegido por
el Presidente de la nación y que dependían de éste. Otra vez las provincias
rechazarían esta Constitución y el centralismo de Buenos Aires
Hasta cuando, cuando
se va a terminar todo esto ¡!! Cuando!!!
El torbellino nos trasladó hasta un desolado paraje
donde se habían librado una de las tantas batallas que ensangrentaron nuestras
tierras y tiñeron los campos, pero
que no mancharon el blanco jazmín de las damas del momento ni ensuciaron con
barro los traje de frac de la minúscula
minoría que nos imponía las reglas del fuego, pero creo estamos algo equivocadas…
Ahora nuestro amigo, que descansaba apoyado a un
frondoso ombú…. Prosiguió su relato…
Bien, estos años son muy difíciles, se habrán dado
cuenta. Pues aquí la cosa empieza a
tomar más color, nace la Liga del Interior, tras la derrota de Quiroga. En enero de
1831, como respuesta a la Liga Unitaria del Interior, los
representantes de los Gobernadores Federales firmaron un acuerdo en Santa Fe al
que se denominó Pacto Federal.
Porque Pacto Federal ?
Porque el documento lleva las firmas de los
delegados de Buenos Aires, de Entre Ríos y de Santa Fe. A fines del mismo año
era ratificado también por Corrientes, que al principio había opuesto algunos
reparos en relación a la organización económica. Se instituía,
además, un órgano de gobierno, la Comisión Representativa, con facultades
para celebrar tratados de paz, declarar la guerra, ordenar la formación de
ejércitos, determinar el contingente de tropas de cada una de las provincias,
etc. Estaría formada por un diputado por cada una de las provincias litorales y
tendría su residencia en Santa Fe.
Al fin apareció Santa Fe exclamamos las cuatro al
mismo tiempo ¡!!
Otra de las atribuciones
importantes era la de convocar a un Congreso General Federativo que organizara
la administración general del país bajo el sistema federal, previendo para ello
invitar a las demás provincias de la República, cuando estuviesen en plena
libertad y tranquilidad.
Pero ahora que estamos en el medio de la nada o el
medio del todo, me imaginaba …las
corridas de toros, en plena ciudad , las reuniones es los hogares , esas…
tertulias, para escuchar música, bailar, tomar mate, conquistar a alguien,
……con esos vestidos con treinta grados ¡! Me muero ¡!! Pero la verdad me quedo
con las faenas de los gauchos, eso sí que Vivian ¡! Facón en la cintura,
bombachas, calzado de cuerina, ah sí que la pelean a la vida, ¡!!
Nuestro amigo
continúo su relato
Hay una nueva generación que
empieza a cambiar el rumbo de las cosas,
se publican obras, hubo cambios …se la conoce como la Generación del '37 estuvo
formada por un grupo de jóvenes intelectuales universitarios ...Se
caracterizaron por sus ideas políticas, muchas de las cuales las transmitieron
mediante sus obras.
Saben quiénes la integraban
Creo
que uno era Sarmiento, puede ser…el de Facundo
No se
olviden de ese nombre porqué hará cosas…
que me reservo…Ustedes serán las que emitan la opinión, no yo por ahora
Mis
amigas en un momento me preguntaron de donde había sacado este amigo “raro”
, quién es, de dónde viene , la verdad desde un primer momento apareció como aparecimos las cuatro, me pidió
que no le preguntaran y me dijeron sos corajuda hablar con extraños y ustedes
más porque me siguen a mí, nos reímos las cuatro mal
Fui a
tomar agua a un río cercano cuando una
rosa salvaje me deslumbra pero al querer
cortarla me pincha! Que dolor ¡! La sangre otra vez broto, pero esta vez de mi
mano…..
Dolor no sintió el pueblo de Buenos Aires, pero como tú eres
del Interior, sí sentís el dolor de querer cortar una rosa…pero hay alguien que
ese dolor al fin lo curara ….me entiendes….
Esboce una sonrisa….
Llegó el momento de que las rosas sean cortadas de su campo,
llegó la hora de que los caballos salvajes cabalguen libremente, que el trigo crezca por doquier,
que las aguas invadan la pampa, que los pájaros canten su mejor melodía, que
los naranjos perfumen las oscuras calles, que el linaje se mezcle, que las
magnolias decoren los zaguanes, que la niña tenga a su príncipe, que la patria
tenga una Constitución, que a todos nos represente….
Nuestro
amigo lloraba, de alegría al fin, al fin decía incesantemente al fin ¡!!
En esa algarabía una nube de golondrinas nos
traslada, nos trasporta, de donde somos, nos transporta a nuestro Santa Fe
Emocionado nos contó
Costó mucho
llegar hasta aquí, pasaron muchas cosas,
las provincias integrantes de la
confederación Argentina
firmaron un Acuerdo
Qué
acuerdo ¿? Qué acuerdo?
El de San Nicolás, por ese convocaron a un Congreso Constituyente. Pero siempre hay alguien que da la nota y era
sabido que Buenos Aires se separaría de la Confederación, ya que no aceptó
transferir el poder que se le reservaba, sobre todo en lo concerniente a la igualdad
de representación en el Congreso (dos diputados por provincia y a la
nacionalización de la aduana anunciada en el artículo 19 del Pacto de San
Nicolás), debido a lo cual no formó parte del Congreso.
Así
que Buenos Aires no estuvo presente? le pregunté , mientras Pau sacaba y sacaba
fotos, Ceci ya llevaba más de diez cuadernos anotando y Lore , ya tenía más grabaciones que la
periodista personal de la Presidenta .
No brilló por su ausencia pero La Constitución fue aprobada el 1ero de mayo de 1853 en esta
Ciudad de Santa Fe (por eso es el día de la inauguración de las sesiones
ordinarias), durante el
gobierno de Justo José de Urquiza, quién derrotó a Rosas en la Batalla de Caseros rigiendo sólo para
las trece provincias restantes. Nuestros
laboriosos constituyentes trabajaron sobre la base de tres fuentes principales:
Las constituciones anteriores ,la Constitución de Estados Unidos, El libro Bases y
puntos de partida para la organización política de la República Argentina de Juan Bautista Alberdi.
Y
que decía de importante
Declara
que la constitución es
para todos los hombres del mundo que quieran habitar en el suelo argentino.
Se Trata de una constitución liberal,
básicamente contiene los derechos humanos de primera generación:
(principio de legalidad, principio de igualdad ante la ley, derecho de propiedad, inviolabilidad del domicilio, libertad de expresión sin censura previa, libertad de circulación,
etc.).
Y… que más? porque no oí, lo que quiero oír todavía, lo de los chicos… las mujeres, los
esclavos que pasa con ellos?
Contiene
normas específicas como la abolición de la esclavitud, gratuidad de la
educación primaria, igualdad de derechos civiles para ciudadanos y
extranjeros, el fomento de la
inmigración europea, la prohibición de toda forma de democracia directa.
Y como vamos a estar organizados?
Bajo tres poderes federales (ejecutivo,
legislativo y judicial) y los gobiernos provinciales,
según la forma representativa, republicana y federal (federalismo
atenuado). Organizó un poder ejecutivo fuerte
(presidencialismo),
con facultades para intervenir las provincias,
declarar el estado de sitio,
designar a los jueces, etc. El poder legislativo es
bicameral con facultades para sancionar los códigos principales.
El poder judicial está
organizado sobre la base del juicio por jurados, pero nunca fue cumplido.
Y lo que te pregunte? Los derechos de los que
trabajan y…….
Se hace un silencio sepulcral … Y me sale con que
el sistema electoral no establecía el sufragio secreto ni universal y que las mujeres no podíamos votar. Lo
quedamos mirando…
Nos miró fija a cada una, se encendió por primera
vez un habano que guardaba dentro del saco desteñido de color marrón ,
deshilachado, …….y empezó despacio a caminar haciendo muecas con su cabeza……
Lo comprendimos, su actitud nos llamó la atención
No te enojes ni te ofendas si dijimos algo que ..
Pero nos duele que la gente pobre, los niños, las mujeres sigan en la misma,
pareciera una Constitución machista y para unos pocos .!!!
Miren exclamó con vos de dolor
¡! No se dan cuenta el paso que se ha dado ¡!
Aceleró su marcha y llegó a una esquina, se
arrodilló, se aferró a unas rejas de hierro, y exclamó
Si vivieras y vieras esto ¡!!!
Ahí me di cuenta que recordaba su amigo Belgrano, y
a todos… a la sangre derramada a López con su lanza marcando el rumbo, a
Artigas defendiendo las mesetas y ah…
Entramos los cinco al humilde convento, olía a
humedad, a encierro, a cirios, era un
olor entre mezclado, por momentos muy fuerte .Un monje dominicano se asomó
pero, no medió palabra, se alejó con su paso lento, arrastrando los pies….
Vieron… Buenos Aires se incorporó a la Confederación,
luego de firmar el Pacto de San José de Flores,
Que pasó? estoy mareada…yo también…y yo…. y yo
Era la magia del lugar…………….
Ahora estamos ante
la Convención provincial, del año
1860 la cual sugirió diversas reformas a
la Constitución.
Se va reformar por lo que tanto queremos?
No! En estas reformas se eliminación de frases como
"ejecuciones a lanza y cuchillo", y reemplazo de la palabra
Confederación para poder llamarse Nación.
Es decir somos Nación ¡!
Si somos al fin Nación, es más
tienen vigencia de las constituciones provinciales., dando paso así a la reunificación nacional. A
su vez, limitó los derechos de exportación.
Corrimos para la puerta de salida del convento y el
sonido de un barco nos aturdía, veíamos pasar viejos carros pesados con un
montón de bultos, y gente que hablaba otro idioma, mujeres con pañuelos en sus
cabelleras rubias, cobrizas y negras, muchas tenían los ojos color de agua
marina, sus ropas, eran largos vestidos hasta el suelo, sus labios resecos,
miradas de tristeza y nostalgias, eran matices del paisaje.
Un fuerte aguacero interrumpió la escena, llovía
intensamente que no dejaba ver a diez metros, cuando desaparece la lluvia…
Nuestro amigo donde está?
Ahí viene
Que trae?
Bueno…. Quizás... esta es una
etapa de, mejor dicho el gran camino que inicia la Argentina, la de la
Organización Nacional, Mitre asumió la
presidencia constitucional del país. Tanto él como sus sucesores, Sarmiento y
Avellaneda debieron enfrentar obstáculos para efectivizar la unificación del
Estado. Estos tres presidentes compartieron los objetivos de unificar el Estado
y consolidar una forma de gobierno de tendencia liberal. Lentamente, bajo este
principio avanzaron en la organización institucional y jurídica del Estado.
Ojo no olviden algo, las tendencias políticas
sobresalientes tienen su origen en el antiguo federalismo y en el nuevo
liberalismo, el que durante el gobierno de Sarmiento adquirió características
de movimiento nacional, pues hasta entonces la dirección política del país
estuvo en manos de porteños y los gobernadores provinciales liderados por Urquiza - se esforzaron por no
obstaculizar la unidad nacional y se comprometieron con la misma.
Te pregunto, y los caudillos
desaparecieron?
No, del todo no, se opusieron por que reclamaban lo que ustedes quieren ver
en la constitución, las mejoras de vida para las poblaciones, además el litoral
acá estaba muy empobrecido, no había trabajo, no había nada
Y esa gente que vimos pasar recién que no habla nuestro idioma?
Esas personas se van al interior de las provincias,
a fundar nuevos pueblos, vieron que Alberdi dijo Gobernar es Poblar, es más se
hizo un convenio con gente de dinero o sea
los que tienen el manejo de la economía de esta reciente nación , para que
vengan a trabajar la tierra, pensaran que vienen a hacerse la América ¡ El
Gobierno dice que el indio y el gaucho son vagos y atorrantes, que no les
interesa progresar, es más un tal Sarmiento escribió un Libro llamado Facundo
que lo deja muy bien relejado. La verdad puede ser que muchos lleguen hacer
plata o llegaron pero…., mientras las
cosas sigan siendo de unos pocos lo dudo…
Se puede decir que el país está viviendo un tiempo
muy distinto?
Sí, te lo puedo afirmar, es más una de las últimas batallas fue la
Guerra contra el Paraguay y ahora empieza otra…
Otra?
Si la guerra contra el aborigen
va contra el indio, con lo que se llamaría la Campaña del Desierto, se
pretendía la unificación del Estado y la
integración del territorio nacional. A medida que el Estado se consolidaba con
nuevas instituciones y nuevos recursos, estaba en mejores condiciones para
afianzar su soberanía sobre regiones cada vez más alejadas.
Pero, por qué?
De pronto un ruido ensordecedor nos tapa la conversación, nubes de humo
invadían la atmósfera, crujir de rieles sacudían el silencio, nuevas
estructuras se levantaban ante nuestra miradas, ahora las damas lucían
esplendidos vestidos de corte inglés y francés, los hombres ansiaban el
poder, el galope ya no era el de los
caballos salvajes , ahora era el sonido de herraduras que crujían sobre los
adoquines y silbar de rifles que
cortaban las horas , látigos marcaban el trigal , desfile de pequeños
guardianes entraban a las aulas, pues
ya …el aire que se respiraba era otra,
no era el mismo….. Había cambiado
Bueno amigas estoy llegando….
A dónde? Preguntamos como un coro
las cuatro, a dónde estas o estamos llegando……
Estamos en…
De golpe una carga de granos se
descarrila ante nuestros ojos quedamos
sepultadas debajo de los granos…nos faltaba la respiración
Nuestro amigo nos tiende la mano, cuando vamos saliendo…
Él..
Granos y más granos, este el
modelo Agroexportador niñas, el famosos modelo agroexportador, ganado por
doquier, edificios de Bancos Ingleses, nuevos edificios para todo ¡!! Puertos
si muchos y nuevos puertos, el
ferrocarril se extiende por la pampa que supo oler a sangre, se extiende, pero
no llega a hasta las montañas de Güemes o hasta el refugio de Quiroga, es un
abanico que sale de acá de este Puerto en Buenos Aires.
Todo se empieza a centrar aquí,
como hace casi ochenta años, nada ha cambiado… es más…
De repente un griterío……
Aguante la revolución dijo
nuestro amigo
De que se trata? no entendemos… yo me quiero ir de acá, llorando dijo la
más pequeña del grupo. La cosa se estaba poniendo buena, se estaba poniendo espesa….
Bien, dijo nuestro amigo, bien era hora
Están calmadas
Si, si
Le pasaré a contar lo último o lo
primero como ustedes quiera tomarlo…..Eso fue la Revolución del Parque donde
las ideologías se estaban haciendo notar, por eso se funda luego la Unión Cívica
Radical lideradas por Lisandro de la Torre y Leandro Alem, hay muchas revueltas
radicales, es má,s una mujer... impulsó la asociación Universitaria.
Al fin aparecimos ¡!!! Somos unos
ídolos
El prosiguió como que no hubiese
notado nuestra alegría…
Aparte en esta época se crea la
primera liga de futbol , porque no todo era política y economía, había otras
cosas que hacían a la sociedad... como ser, se abre la Avenida de Mayo, te
acordás? …cuando vos llegaste y estabas en el medio del barro eso es hoy la
Avenida, a diferencia que ahora ésta flanquea de oficinas , tiendas, cafés,
también se realizó el segundo Censo Nacional,
en el cual se nota la espectacular trasformación producida en casi tres
décadas, se creó el museo de Bellas Artes, el partido Socialista de la mano de
Juan Justo quién impulsaba la necesidad del voto obrero, porque sostenía que la
burguesía es por si sola incapaz de dirigir la evolución histórica, lo prueban
la crisis, la desocupación, los monopolios las huelgas.
Cuantas cosas en tan poco tiempo ¡!!!
Sí, es más, un tal Roca el de la
Campaña del Desierto vuelve al poder y
ahí se realiza la segunda reforma de la Constitución precisamente en el
1898 a raíz del incremento de los habitantes y con el fin de elegir un Diputado cada treinta y tres mil
habitantes…. Se darán cuenta cuales eran los intereses…. O se los explico?
No, no prosiga
Bueno ya en los albores del 1900,
comenzamos a hablar de la refinanciación de la deuda que había sido contraída
por el primer Presidente Rivadavia, también el Servicio Militar pasa a ser
obligatorio, las olas de huelgas invaden las fábricas por el reclamo de la
reducción de las horas laborales.
Hacia 1903 se comienza a poner en
relieve la descomposición del PAN
Ah el pan se descompone? pensé que se endurecía…
No, no el Partido Autonomista
Nacional. Mientras crecían algunas fábricas,
una huelga de inquilinos, organizada por los anarquistas que rechazaban
el aumento de los alquileres..., que años posteriores terminarían enfrentándose
con la policía. La verdad fue terrible, hubo muertos, heridos… y la cosa estaba
poniéndose muy vidriosa, no se olviden que los que estaban en el poder
recurrían a las fuerzas para lograr sus cometidos, ojo,…
Las cuatros ya no teníamos más palabras, el calor nos agobiaba, las chicas
se habían quedado sin baterías para las fotos, la peque sin papales para seguir
escribiendo y Lore ya no tenía más cintas…. y nuestro amigo donde está?
Acá viendo que ahora se produce
la Reforma Electoral, ahora van a poder votar todos, menos las mujeres,…….qué
gran paso han dado estos oligarcas, con tal de que no le saquen el poder hacen
de todo, hasta venden su alma al
diablo….
Nuestro amigo se notaba cansado, por momentos triste….con ganas de salir
corriendo…
Te puedo consultar quién eres, porque no nos lo has dicho….
Bien, bien... no medió palabras
Giró, se sentó en una de las escalinatas del Congreso Nacional y cuando nosotras íbamos a sentarnos a su
alrededor como Jesús hizo con sus discípulos, se empezó a elevar… se elevaba
hasta tomar la forma que nunca hubiésemos imaginados….
Eres…
Si soy yo
La Constitución Nacional en
persona. Luego de tantos avatares, de tanta sangre derramada, de tantos
intentos, de tantas plegarias, de tanto sufrimiento,. Me puedo ir … por un
tiempo, pero hay muchas cosas por definir, por modificar y sobre todo confió en
Ustedes en que eleven mi nombre y mi respeto, sólo les pido eso, hagan lo que
digo, no me escupan , ni me odien , en mi tienen sus derechos , sus obligaciones, sus deberes
y garantías, su…
Se elevaba nuestra ahora “Amiga” como un haz de luz, y un torbellino nos rodeó
a las cuatro, nos abrazamos, llorábamos desconsoladamente, y de repente
Que hago acá? dónde estoy?
Pero….
Estábamos las cuatro sentadas en el banco de la oscura Iglesia, que ahora
irradiaba luz por doquier, … pero en lugar de tener un libro añejo entre mis
manos tenía un libro blanco cruzado con una cinta celeste y blanca y decía
CONSTITUCION NACIONAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA……….
Muchos
interrogantes se han resueltos como
otros tantos han quedado todavía por
resolver….
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Daniela Aita –Lorena Spini- Paula y Cecilia
Bulay
3) A mi parecer en todos los tiempos las ideas
políticas de la clase dominante
influyeron en la redacción de la Constitución Nacional, ya sea desde sus
intentos hasta su concreción en 1853 como así también las reformas, la primera
que se me viene a la mente es en la reforma del 1898, cuando se decide
disminuir la cantidad de habitantes por
cada Diputado es decir cada
200.000 habitantes pasa a ser de 30.000 por cada habitante. Acá surge un dato
muy interesante dado que el mayor aumento poblacional se daba en la Provincia
de Buenos Aires y Zonas de la Pampa húmeda (Santa Fe y Córdoba) y el poder de la Oligarquía se concentraba en
estas Provincias, claro ésta que las estrategias políticas de las reformas
estaban a la orden de los que tenían el poder. Por su puesto que han influido
desde al aspecto positivo y negativa a
la construcción de la identidad nacional y cultural, por un lado un país
claramente divido en dos, por si decirlo, por un lado las ideas liberales, el
desarrollo y por el otro un país que quedo adormecido en el tiempo, donde la
influencia del viejo continente llego apenas . Obviamente hay heridas abiertas
, heridas que aun no paran de sangrar. La relación derecho- cultura-derecho, la
cultura de alguna forma va formando el derecho, no es que el derecho se adecua
a la cultura, la cultura corre , no camina, no se para, no se detiene, en
cambio el derecho desde una mirada retrospectiva estudia , analiza e intenta
imponer en algunos casos, pero cuando la cultura fluye por las venas, nadie los
puede parar tan solo la muerte.
3 – Lore:
Con respecto a
qué si las ideas de la clase política dominante influyeron en la redacción de
la Constitución Nacional Argentina de 1853, considero que es absolutamente así.
La Constitución, inspirada en lo proyectos constitucionales anteriores, la
Constitución de EE.UU. y el libro “Bases y puntos de partida para la
organización política de la República Argentina, de Juan Bautista Alberdi, manifiesta
una clara ideología liberal. Tiene como base el llamado a poblar la Nación
Argentina con inmigrantes europeos para que traigan su progreso y su ciencia a
poblar estas tierras donde el principal enemigo es el “desierto”, considerando
todo lo europeo como civilizado, avanzado y todo lo americano como el atraso y
la barbarie, en contraposición de las ideas de los hombres de Mayo quienes
aborrecían todo lo que procesa del otro lado del Atlántico, por haber padecido
el dominio español. El aspecto liberal se manifiesta en las libertades que
explicita el texto constitucional con respecto a libertad de comercio, de
expresión, de la propiedad privada, de profesión de religión, de circulación;
“derechos civiles” que tenían que ver con garantizar determinados tipos de
derechos y atribuciones de los individuos frente al poder del Estado por lo que
sus obligaciones frente a éste eran el pago de impuestos, el respeto por la ley,
y para los hombres, el deber de defender la Nación. Se puede observar un
contrato social tácito entre los derechos y deberes del “individuo” y las
garantías y deberes del Estado.
La influencia de
las ideas liberales de la clase política dominante de la época puede observarse
fundamentalmente en lo que respecta a la educación, trayendo maestros de
Estados Unidos y de Europa por un lado, para que desplegaran sus conocimientos
“avanzados” en nuestras pampas, donde convivía un crisol de etnias, con todas
sus diferencias, a lo que se le sumó un fuerte sentido nacionalista a la
enseñanza, mediante la imposición de distintos símbolos para unificar tal
diversidad y crear un sentido patriota. Así los niños, hijos de extranjeros,
con su educación podían llevar a sus hogares, a sus padres, este sentimiento de
pertenencia y unidad a la patria que le había abierto los brazos. También tuvo
influencia la introducción de elementos extranjeros en la conformación del
espacio argentino, como el ferrocarril, o los frigoríficos, que delinearon la
fisonomía del país, especializando ciertas regiones en función de Europa, como
proveedor de materias primas.
Sobre si existen
resabios de esa ideología, supongo que sí. Por un lado, sigue habiendo cierta
discriminación con respecto a lo autóctono y una mirada más positiva frente a
todo lo que sea extranjero. Por el lado de políticas económicas, el
neoliberalismo de los años ’90 es el claro ejemplo de que dichas ideas aún persisten,
por citar una década en particular, pero aún esas posturas se siguen
defendiendo desde ciertos sectores del poder.
Cito un ejemplo
claro de lo expuesto, que ocurrió hace unos instantes:
"Nos decían que el Estado no podía
administrar porque son corruptos e incapaces y los medios convencen con tanta
propaganda a la gente y les dicen que hay que privatizar y soportar la
privatización de agua, de luz, de gas. Los medios dicen que las transnacionales
traen empleo y eso es una mentira, en ningún momento invierten de manera
gratuita" — Evo
Morales en La Plata. Radio Nacional
La relación derecho-cultura-derecho
la quiero caracterizar desde el punto de vista del concepto de “ciudadano”, en
cuanto a que fue cambiando, evolucionando a lo largo del tiempo.
En sus
comienzos, en la Constitución Nacional, el ciudadano es entendido como un
“individuo” respondiendo a la ideología liberal, al cual sus derechos se basaban
no en el sentido de garantizar la dignidad del individuo o de la persona como
tal, sino la dignidad y los derechos del individuo en tanto propietario. A este
individuo no se le reconocían ni explícita ni implícitamente derechos
políticos, sociales o humanos.
Recién con la
introducción de la Ley Sáenz Peña que trajo una reforma electoral, con voto
secreto, libre, individual y obligatorio, la ciudadanía comienza a entenderse
de otro modo, otorgando derechos políticos con la posibilidad de participar en
la elección y de ser elegido mediante el voto. Si bien nunca estuvo limitado
explícitamente el voto a sectores de cierto nivel adquisitivo, como en otros
países, los procesos electorales, antes de esta ley, resultaban fraudulentos,
dejando fuera la decisión de la gran masa de votantes del pueblo argentino.
La gran masa de
inmigrantes que convergió en el país, durante los primeros años del siglo XX,
trajo consigo las ideas de los movimientos obreros de corte
anarco-sindicalista, anarquistas, comunistas, socialistas. Estos movimientos se
levantaron en sendas luchas para reclamar sus derechos sociales, donde
comienzan a surgir las primeras leyes laborales. Más tarde, bajo la presidencia de Juan
Domingo Perón, en el año 1945, se amplían estos derechos sociales y es donde se
le da entidad a una “ciudadanía laboral”. De esta manera los derechos sociales
se constituyen en 1949, los cuales tendrán una mínima vigencia, ya que serán
derogados en 1955, tras el derrocamiento del gobierno de Perón por un régimen
de facto.
En la última
reforma constitucional de 1994, el logro más relevante es el del tratado
internacional de los derechos humanos, que se introducen con los derechos de
tercera y cuarta generación, lo que hace ampliar más el concepto de ciudadano
en cuanto a sus derechos pero también en cuanto a sus obligaciones, ya que es
llamado a participar más activamente de la sociedad.
Pero, todos
estos derechos en mayor o menor medida, conseguidos tras conflictos, reclamos y
protestas, se han visto interrumpidos, total o parcialmente, y principalmente
los derechos civiles y políticos, tras cada golpe militar y la inmediata
asunción de dichos representantes.
Por otra parte,
quiero destacar, que más allá de que la ley exprese ciertos derechos, en la
práctica cotidiana, hay quiénes siguen padeciendo de la desigualdad, la
discriminación, la marginación, principalmente en los sectores más
desfavorecidos de nuestro país, como ser las villas o las regiones pobladas por
pueblos originarios, por ejemplo en Gato Colorado, donde se reproduce la “Conquista
del Desierto versión siglo XXI”, llevada a cabo por los monopolios políticos,
económicos y de medios de comunicación actuales, a como lo fuera en su versión
original, en la postrimería del siglo XIX. Otro ejemplo lo podemos encontrar en
el “Impenetrable”. Y es en estos casos, donde uno se pregunta ¿dónde están los
derechos que tan pomposamente adornan nuestra Constitución? Respuesta: No la
tengo. Sólo confío en que el Estado, desde el lugar de cada uno de sus tres
poderes, haga cumplir en la práctica lo que en la letra, la Constitución, con
la participación activa de la ciudadanía en su amplio sentido de este comienzo
de siglo.
